政策性
银行
商业
银行
（policy-lending bank）
（Commercial Bank）
国家开发银行
中国进出口银行
中国农业发展银行
招商银行
农村信用社
中国银行
交通银行等
资本来源不同
资金来源不同
经营目的不同
多由政府出资建立，
业务上由政府相应部门领导。
多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。
政策性银行一般不接受存款，
也不从民间借款。
商业银行以存款作为其主要
的资金来源。
政策性银行非营利性，以贯彻
国家产业政策和区域发展政策
为目的。
商业银行以利润最大化为经
营目的，业务范围广泛。
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